2017年6月4日，株洲市卫生与健康大会召开，深入传达贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神，安排部署当前和今后一个时期全市卫生计生工作

　　红网时刻1月5日讯（通讯员 谭德伟 张书乐）光阴似箭，转眼又到岁末年终。在这盘点一年辛劳与成就之际，记者检索发现，株洲市卫生和计划生育委员会（以下简称“市卫生计生委”）的官网上，接连发布了对实施2017年重点民生实事项目完成情况的公示。

　　据目前的公示内容来看，对株洲市卫生计生委而言，2017年是砥砺奋进的一年，也是满载收获的一年：如期完成政府部署的孕产妇产前免费筛查工作任务；覆盖80%的县级公立医院的远程医疗会诊系统完成建设；分级诊疗政策体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本形成，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升；等等。

　　心系百姓，多措并举，株洲市卫生计生委为建设“健康株洲”，全力推进重点民生实事项目，也得到了沉甸甸的收获。

　　完成全市44450名孕产妇产前免费筛查

　　孕产妇产前免费筛查、市妇幼保健院搬迁改扩建、市中心医院田心院区提质改造等，是株洲老百姓普遍关心的重点民生实事项目，而在这些项目，株洲市卫生计生委扎实推进，如期完成任务。

　　在孕产妇产前免费筛查方面，株洲市卫生计生委的工作任务是在株洲市范围内免费筛查孕产妇44450人，目前共已完成44450人，如期完成了湖南省政府部署的工作目标任务。不仅如此，该项目工作实施月工作进度推进和质量控制，数量达标，质量合格，管理规范有序，政策落实到位，得到了社会各界的好评。

　　同时，2017年底，基本完成了株洲市妇幼保健院一期工程建设任务。12月31日，改造一新的市妇幼保健院新住院大楼、急诊楼、体检楼将正式搬迁启用。另外也投入资金1500万元，启动了株洲市中心医院田心院区原老旧住院楼（1965年建）部分拆迁工作。

　　建成远程医疗会诊系统，覆盖80%的县级公立医院

　　在全市遴选疾病谱宽、民众就医需求量大、医保资金外流较大的临床医学专科，以株洲市级三家公立医院的五个临床医学重点学科建设为中心，建立向下覆盖80%的县级公立医院的远程医疗会诊系统，将优质医疗资源通过信息化手段下沉，努力实现资源共享。

　　目前，已实现了以5个临床医学重点专科为中心，以株洲市15家县级医院为基础，针对县级医院的日常业务，开展院间远程会诊、院间影像诊断等远程医疗会诊协同任务。

　　从公示的内容，记者看到，株洲市卫生计生委在完成这一项目时，不仅有条不紊，而且迅捷高效。

　　且看市卫生计生委推进该项目的时间轴：2017年1月，完成了招投标及合同签订；3月，完成了前期调研；4月，完成实施方案的出台及基础数据采集；5月，召开全市项目建设工作部署会；6月，完成了硬件的采购、发放、安装、调试，软件系统的部署；7月至8月，完成市级医院和全部15个县级医院的现场调试和操作培训工作；9月，召开了系统启动运行会，系统全面上线运行。

　　分级诊疗政策体系逐步完善

　　“加快推进分级诊疗建设”方面，株洲市卫生计生委也分步实施，完成了目标任务。

　　株洲市卫生计生委先是开展了调研，积极配合市政协加快推进分级诊疗制度建设专题调研。调研历时两个多月，对五县五区、市直公立医院、部分基层医疗机构开展深入调研，了解基层分级诊疗工作存在问题，收集意见建议，为加快推进全市分级诊疗制度建设奠定基础。

　　加强制度建设层面，株洲市先后出台了《 株洲市推进分级诊疗制度建设实施方案》《关于印发<株洲市>推进医疗联合体建设和发展的实施方案》《株洲市中医医联体建设工作实施方案》《株洲市孕产妇家庭医生签约服务实施方案》，各县市区也结合市级文件制定、出台分级诊疗工作实施方案。

　　制度完善后，株洲市卫生计生委扎实做好分级诊疗日常工作。建立了分级诊疗数据月报、季报制度，对照国家分级诊疗试点工作考核标准，收集各县市区相关数据，逐项分析，查找问题、差距，倒逼工作向前推进；做好了分级诊疗工作经验推广。

　　今年3月，湖南省副省长向力力在省改革简报“炎陵县大力推进分级诊疗制度改革”（2017年第18期）一文中做出批示：“炎陵县的做法可认真总结，以便其他地方借鉴”。对此，株洲市也按批示要求，在全市范围内组织学习借鉴。同时，株洲市卫生计生委也不断加大宣传力度，让分级诊疗工作情况、成效、知晓率进一步深入群众。

　　如今，分级诊疗政策体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本形成，“小病在基层、康复回社区”的就医体系正在逐步建立，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例明显提升。

　　医疗联合体建设成效显著

　　医疗联合体建设方面，株洲市卫生计生委也做出积极探索，并达成目标。

　　按照“上下联动”原则，株洲市广泛组建医联体。市级层面要求市属公立医院全部参与医联体建设，先后成立市中心医院医联体、市妇幼健康计划生育联合体、市中医医联体、中医专科联盟；区县层面组建了城市区域医联体和县域医联体，加强二、三级医院与基层医疗卫生机构的建立合作。

　　同时，株洲市依托5个市级重点专科利用信息化手段建立远程诊疗，实现80%的县级医院与市级重点专科的远程对接，提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性和共享性，着力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新秩序。

　　截至目前，株洲市分别组建各类医疗联合体25个，达到市县乡（含社区）三级医疗机构总数的76.5%，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例日趋提升。

　　重点人群家庭医生签约数891148人

　　株洲市卫生计生委积极推进家庭医生签约服务，力争通过若干年的努力，让全市每一个民众都有一个健康服务团队。

　　为此，株洲市卫生计生委先后制定下发了《株洲市推进家庭医生签约服务实施方案》《株洲市贫困人口家庭医生签约服务工作方案》《株洲市孕产妇家庭医生签约服务实施方案》等文件，广泛宣传，积极组建签约服务团队，全面推广签约服务。

　　截至目前，株洲市常住居民数400万人口，总签约率达到37.43%；其中重点人群数1405572人，签约数891148人，重点人群签约率63.4％。下一步，市卫计系统将进一步落实措施，针对重点对象提供有针对性的健康管理服务，把签约服务做实做好。

来源：红网

作者：谭德伟 张书乐

编辑：周曼 实习生 刘沙

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