湖南省人大常委会党组成员、省计生协会长陈文浩调研市计生协“暖心家园”项目。

红网时刻新闻2月29日讯（通讯员 陈洁 钟丽莉 欧瑶琪）一年回眸相望，一年风雨兼程。2023年，张家界市计划生育协会围绕六项重点工作任务，从生育支持和家庭健康，积极履行协会职责，努力提高计划生育协会服务质量和水平等方面着手，助推全市计生协会工作走上新台阶，开启了市计生协会高质量发展新篇章。

组织架构健全 激活队伍活力

“原来是控制生育，随着人口的负增长，国家政策的波动，现在鼓励生育，从控制到鼓励，计划生育工作也得到重视。现在经过换届，我们计生协的班子成员配备齐全了，计划生育工作也动起来了。”桑植县计生协专职副会长王永华表示。

张家界市计生协前往桑植县调研机构改革工作。

据了解，桑植计生协由县人大党组成员、副主任担任会长，卫健局党组成员、局长任第一副会长，配齐了专职副会长、挂职副会长、秘书长、工会主席等。23个乡镇党委书记任会长，分管领导任专职副会长，明确1-2人专（兼）职工作人员专抓计生协工作。全县299个行政村村书记任会长，村妇联主席任计生协秘书长。目前，桑植县改革换届工作在全市、全省范围内均走在前列，村、乡镇、县三级计生协充实了队伍、明确了职责、理顺了关系。这一年，桑植计生协对贺龙中学留守儿童贫困家庭学生进行慰问。组织了“金秋助学”活动，对全县应届毕业生，考上全日制本科的困难家庭学生开展走访慰问。春节前对全县123户特抚对象进行慰问。正在进行的计生保险“一站式”服务工作稳步推进中。

春节期间市计生协慰问计生特殊家庭。

桑植县的换届工作，只是市计生协推动换届选举工作的一个缩影。为摸清计生协改革和项目开展现状，市计生协多次深入各区县多个基层计生协机构和项目点，并认真撰写《关于张家界市计生协基层改革工作的调研报告》调研报告，实地查看了暖心家园、托育机构、青春健康教育示范基地、“三结合”等项目点，推荐了5名年轻干部挂职市、区（县）计生协副会长、办公室副主任等职务，配强了干部力量，增添了队伍活力。

张家界市计生协召开2023年全市计划生育协会工作会议暨六届二次理事会。

做优民生项目 增进民生福祉

生育，一头联着经济社会的持续发展，一头连着千家万户的民生幸福。

位于慈利县阳和土家族乡的慈利武陵山药材种植专业合作社，第二期新建种植基地内一派繁忙景象，工人们正在加紧时间对种植大棚进行整土和育苗，争取年前完成三个大棚的铺苗。

“老板人好，跟着老板一年四季都有事干，铺地、育苗、打药施肥，一年下来，能赚好几万呢！”53岁的独生子女户朱碧浓表示。

慈利武陵山药材种植专业合作社主要从事中药材的种植，目前种有白及、黄精、玉竹，种植成熟的中药材销往云南、安徽、重庆等地。目前，工地的务工人员主要来自该地区的独生子女户、两女结扎户、留守老人、残疾人士等。合作社属于市计生协“三结合”项目，也是计生家庭创业贷款贴息项目的主要被帮扶人。2023年，慈利武陵山药材种植专业合作社为了扩大规模，新建了155亩，建设过程中遇到资金短缺的问题，市计生协通过帮其申请计生家庭创业贷款贴息，减轻了该企业资金流短缺的问题，助推企业向阳而生。

“创业一直负债，多亏了计生协帮忙，前期六百多万的投入，如今总算没有负债了，感谢计生协会。同时，我也不会忘记政府给予的帮助，一定会带动周边计生家庭共同致富。”慈利武陵山药材种植专业合作社老板李文辉感慨。

走进西溪坪街道彭家巷社区，“暖心家园”四个大字映入眼帘，这里的“暖心家园”是国家级试点，在张家界属唯一一家。该项目主要服务于困难家庭、失独伤残家庭、孤寡老人、高龄老人、残疾人等区内特殊群体，对他们予以生活、精神、养老、健康关怀。

市计生协“暖心家园”组织计生群众开展端午节活动。

“‘暖心家园’经常组织活动，端午节包粽子、集体庆生，带我们出门看家乡的山山水水，感受家乡的巨变，让我们感受到老有所依、老有所养、老有所乐、老有所安。”69岁失独老人覃正新诉说着暖心家园对自己的照顾和幸福的感受。

经过几年的建设，“暖心家园”已然成了这群特殊计生家庭老人的第二个家。“喊集体过生的比较多，一般一个季度聚一次会，谈谈心，能解决的困难马上解决，不能解决的第一时间向上级反映协调解决。”西溪坪街道计生协秘书长李志军说。

“三结合”项目、计生家庭创业贷款贴息、“暖心家园”项目只是众多民生项目中的一种。据了解，市计生协还为计生家庭购买计生家庭保险共计239.28余万元，推进计生特殊家庭重病大病住院护理补贴项目，共补助约24.15万元。开展“金秋助学”行动，对困难学子进行帮扶。截至目前，争取计生“三结合”项目共7个30万元，资助计生家庭创业贷款贴息项目共3个20万元，开展困境学子帮扶、新春慰问、健康义诊等志愿服务活动40余场次。

优化生育政策 促进人口增长

从不准生到鼓励生，张家界市武陵源先迈一步，做了一次大胆尝试。随着武陵源区人口增长缓慢，2023年6月，武陵源区下发了《张家界市武陵源区优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》的通知。明确了实施三孩生育政策，推进人口服务管理改革，加强人口监测分析，保障孕产妇和儿童健康，综合防治出生缺陷，规范辅助生殖技术，完善休假保险制度，降低养育成本，推进教育公平，维护计生家庭合法权益等。

万事俱备只欠东风，紧随其后，2024年1月，张家界市武陵源区下发了关于《张家界市武陵源区优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》有关事项的通知（试行），明确就符合政策生育三孩一次性奖励、育儿补贴、购房返还契税等生育支持措施。

“生三胎是计划之外的事儿，就想咨询下我家这个二孩三胎的情况符不符合相关政策，还有哪些政策可以减轻下养娃的负担。”居住在武陵源索溪峪街道迎宾路社区的谭正鹏说。

谭正鹏家二胎怀的双胞胎，其妻子目前已怀孕6个多月。根据文件补贴条件规定，其属于第二胎生育2个子女的情况，完全符合奖励政策。政策自2023年12月中旬开始正式实施，为了将此好政策传播出去，武陵源区卫健委举行了2024年度优化生育政策及家庭健康指导员培训班，重点解读了方案，引导大家树立新型婚育观念。目前，前来咨询的人员陆续多了起来。

张家界副市长陈瑜出席市计生协2023年“5.29会员日”活动并致开幕辞。

“国家有号召，现实有需要。以前是不准生，现在是鼓励生。希望通过优化生育政策，能够让武陵源区的人口逐渐增长。”武陵源区卫生健康局党工委书记、局长孟伟钢说。

“接下来，市计生协将进一步落实国家、省计生协相关会议精神和市委市政府决策部署，紧紧围绕六项重点工作任务，聚焦生育支持和家庭健康两大重点，加强基层计生协体系延伸和‘网上计生协’推广使用，进一步推动计生协事业高质量发展，为创造良好人口环境、构建生育友好型社会做出积极努力。”市人大常委会党组成员、副主任、市计生协会长邓剑说。

风正时济，自当破浪前行。展望前路，张家界市计生协会将踔厉奋发，笃行不怠，为促进人口长期均衡发展、健康张家界建设和计生协事业高质量发展贡献计生协的智慧和力量。