在新建的长沙县妇幼保健院，孩子们在情景式运动训练室进行训练。 长沙晚报记者 邹麟 摄

　　长沙晚报记者 彭放通讯员 邓桂林 周红艳

　　健康事业关乎市民的安康幸福。目前，长沙新兴城区医疗资源相对不足，公共卫生服务体系不健全，医院发展总体投入不足的矛盾依然存在。《长沙市推进“健康长沙”建设实施方案》提出，未来几年，长沙将进一步优化医疗卫生资源配置，全面建成体系完整、分工明确、功能互补、运行高效的医疗卫生服务体系，力争“十三五”期间建成与中心城市相匹配的区域医疗卫生中心。

　　记者从市卫计委获悉，长沙将与省国开行共同创新投融资模式，采取“小基金+大信贷+PPP”的融资方案，为“健康长沙”建设总体授信200亿元，启动和继续推进一批医疗卫生重点项目建设，开创一条差异化、错位化、特色化发展的新路。

　　新院区

　　建成湘江新区医疗中心

　　工程名片 长沙市第四医院滨水新城院区

　　工程进展 今年8月中旬主体框架将封顶，计划于

　　2019年基本医疗部分竣工建成投入使用

　　“医院奠基好像就在昨天，如今门急诊医技楼已拔地而起！”家住望城区金星北路附近的文先生常到在建的长沙市第四医院滨水新城院区走走看看。当初他下决心在这里买房养老，就是看中了不久的将来，家门口就会建成湘江新区的医疗中心，看病就医十分方便。

　　长沙市第四医院滨水新城院区选址望城区大泽湖街道和月亮岛街道交界处，编制床位1500张，投入资金和建设规模均居目前长沙市级公立医院之首。项目一期为基本医疗部分，包括门急诊医技楼、住院楼、科研教学办公楼等，设置病床900张，计划于2019年竣工投入使用；第二期工程设置病床600张，将通过引进社会资本，在打造特色专科和医养结合方面进行探索和尝试。

　　“我们的目标是建成一座环境一流、硬件一流、管理一流、服务一流、技术一流的国内知名三级甲等综合医院，服务三湘百姓。”市四医院院长段晓明说。

　　宁乡再添一家三甲医院

　　工程名片 长沙卫生职业学院新校区及附属医院

　　工程进展 已全面铺开基础工程施工，计划于2018年底

　　新校区实现整体搬迁，附属医院一期工程竣工

　　宁乡伢子高天昊今年高中毕业，他的高考第一志愿是长沙卫生职业学院，他希望将来和父亲一样当一名扎根农村的医生。让高天昊开心的是，长沙卫生职业学院新校区和附属综合医院即将落户湖南湘江新区沩东新城。

　　长沙卫生职业学院是湖南唯一一所纯医卫类高职学院，现有在校学生5000余人。学院党委书记罗文章介绍，长沙卫生职业学院将从星沙整体搬迁至宁乡，在校医学生规模扩大到15000人，预计2018年下半年实现整体搬迁。

　　投资5亿元新建的长沙卫生职业学院附属医院一期工程计划于2018年12月竣工，包括门诊楼、急诊楼、住院楼和医技楼等，开设500张病床，为宁乡再添一家三甲医院。二期工程增设700张病床。

　　新发展

　　中医馆汇聚省内外名家

　　工程名片 长沙名老中医馆

　　工程进展 今年6月竣工验收，计划8月开馆

　　唐女士每天开车经过五一大道，看着长沙市中医医院（长沙市第八医院）东院建起了长沙名老中医馆，期待将来看名老中医更加方便。这家位于市中心的名医馆将聚集来自省内外的名老中医轮流坐诊，并为市民提供治未病、康复养生等一系列中医服务和道地中药材。

　　据该院院长漆晓坚介绍，长沙市中医医院（长沙市第八医院）一院三址，长沙名老中医馆选址紧邻长沙火车站的东院，让大多数市民就医交通更便利。该院拥有张志强、刘定安、蔡进、卿照前、蔡植、辛晓春和黄鹰等一批省、市级名老中医，他们平时分别在东院、南院和星沙本部坐诊。长沙名老中医馆开馆后，除了本院的名医，还将聚集数十位来自省内外的著名中医专家轮流坐诊，方便市民一站式求医问药。

　　长沙名老中医馆还将推出中医体检和养生服务，提供冬病夏治、冬令膏方进补、中医体质调养等中医药保健服务。

　　新添385张床位缓解住院难

　　工程名片 长沙市中心医院医疗综合楼（含全科医生培训基地）

　　工程进展 基坑支护工程已完工，预计2020年底投入使用

　　“长沙市中心医院是市级医院中规模最大的，如今也已人满为患。”家住韶山南路附近的曹力君是长沙市中心医院的老病号，办住院经常需要等床位。目前该院日住院病人2300余人，日门诊量3000余人次，现有的医疗用房早已超负荷运转，正在施工的医疗综合楼（含全科医生培训基地）将缓解这一矛盾。

　　医疗综合楼（含全科医生培训基地）建设项目总建筑面积6.6万平方米，拟设床位385张、ICU床位29张、车位328个、手术间13间。“该项目预计2020年底建成并投入使用，届时既能缓解患者住院难的问题，也有利于提高长沙全科医生培养能力，为基层卫生服务机构输送更多全科医疗人才。”市中心医院院长杨励说。

　　“百年名院”将设新地标

　　工程名片 长沙市第一医院新住院大楼

　　工程进展 计划今年内完成基坑支护和土方工程，2018年

　　底完成主体封顶，2019年底投入使用

　　家住营盘路的蔡先生一直关注着长沙市第一医院新住院大楼的建设进展。该院本部地处开福区老城区，场地狭小，随着医疗业务的增长，已经超负荷运转。2016年9月，蔡先生见证了该院新住院大楼建设项目动工，期待着不久的将来，能在家门口的医院享受到更优质的医疗服务。

　　“新住院大楼预计2019年底投入使用，作为迎接医院百年华诞的厚礼，将从根本上改变医院硬件不足的现状。”该院院长周继如介绍，新住院大楼包含了住院部、医技部、儿科门急诊、体检中心和食堂等，有20个护理单元，约1100张病床，将满足医院未来30年发展需求，建成“百年名院”的医疗新地标。

　　据介绍，作为中南大学湘雅医学院、南华大学等两所高校的硕士研究生培养基地，该院计划投资3亿元在本部新建一栋科研培训楼，将该楼的地下层与新住院大楼地下层连通，形成全院地下连通的格局，届时医院停车位将达650个，大大缓解停车难的问题。

　　新格局

　　市妇幼床位将增一倍

　　工程名片 长沙市妇幼保健院原址拓建

　　工程进展 已完成在市发改委的立项

　　长沙市妇幼保健院目前占地面积1.53万平方米，开放床位500张，作为市级主要助产机构，医疗用房和办公用房严重不足。市政府多次召开专题会议，研究市妇幼保健院的建设和发展问题，明确市妇幼保健院按照“东拓西进、覆盖全市、完善网络、提升能力”的思路，加快原址拓建。

　　市妇幼保健院院长蔡岳祥介绍，拓建项目包括危重孕产妇急救中心、儿科急救中心和计划生育技术服务指导中心的建设，拓建后医院占地面积将达到4万平方米，停车位700个，实现日接诊8000人次，病床1000张的规模，使医院的就医条件、急诊急救能力、综合服务水平等方面得到较大的改善和提高。

　　构建三级妇幼健康服务网络

　　工程名片 区县妇幼保健院新建

　　工程进展 长沙县妇幼保健院新建整体搬迁一期已经试运行，其他

　　区县妇幼保健院新建项目已获批或正在报批中

　　长沙有460万妇女儿童，占总人口的60%多。全面两孩政策实施后，很多奶爸奶妈感叹大医院床位难找。据测算，今年全市出生人口数将达到15万人左右。

　　目前，全市妇幼健康服务资源总量不充足，分布不均，产科优质资源聚集在城区和省部属大型医院，孕妇集中选择到这些机构住院分娩，供需矛盾凸显。市委市政府高度重视妇幼服务体系建设，将在市和各区县各建设1所由政府主办的、标准化的妇幼健康服务机构。

　　按照规划，开福、天心、芙蓉、岳麓和雨花等内五区将重点加强妇、产、儿科（新生儿科）临床科室建设，承担辖区内妇幼健康服务工作。长沙县妇幼保健院新建整体搬迁一期已于今年6月1日试运行，开放床位350张，二期拟于2018年启动。宁乡县妇幼保健院新建整体搬迁，已经完成设计等手续，编制床位600张左右。浏阳市妇幼保健院新建整体搬迁工程拟选址浏阳新城区，编制床位650张左右。

　　市卫计委相关负责人介绍，长沙将构建以市妇幼保健院为龙头、区县（市）妇幼健康服务机构为支撑、乡镇（街道）妇幼保健计划生育技术服务机构为纽带、村卫生室（社区卫生服务站）为网底的妇幼健康服务体系，形成以妇幼保健机构为核心、基层医疗卫生机构为网底、综合医院和科研教学机构为技术支持，覆盖城乡、分层负责的长沙特色的三级妇幼健康服务网络，按全生命周期、全生育过程和三级预防理念为妇女儿童提供连续系统服务和管理。

　　新保障

　　建成省级公共卫生救治平台

　　工程名片 长沙市公共卫生救治中心门急诊医技大楼、住院综合楼

　　工程进展 省市领导正在开展调研

　　位于开福区捞刀河镇的长沙市公共卫生救治中心（长沙市第一医院北院），并不为大多数市民所熟知。作为全省唯一一所集中隔离治疗烈性传染病的定点医院，该中心承担着长沙地区乃至全省突发公共卫生事件的医疗救治任务。

　　长沙市公共卫生救治中心建于2003年，占地167亩，2007年与长沙市第一医院合并，先后在应对和防控非典、甲型H1N1流感、人感染H7N9禽流感等传染病过程中成功完成隔离救治工作任务。

　　为积极预防控制传染病传播，妥善应对由传染病引发的公共卫生事件，计划在长沙市公共卫生救治中心开展省市共建项目，新建门急诊医技大楼和住院综合楼。市一医院院长周继如介绍，该项目建成后，将把市一医院南院（市传染病医院）整体搬迁至市公共卫生救治中心，实现集重大急性传染病隔离救治、指导援助、人员培训等功能于一体，搭建面向全省、平战结合、反应灵敏、运转协调、持续发展的省级公共卫生救治平台，提升突发公共卫生事件的应对能力。

　　打造群众满意的基层卫生服务机构

　　工程名片 基层卫生机构服务能力提升三年行动

　　工程进展 已下发三年行动方案，项目正在有序推进

　　“基础不牢，地动山摇。建设群众满意的基层医疗卫生服务机构，全面提升基层医疗卫生服务能力，一直是我们工作的重中之重。”市卫计委相关负责人介绍，全市将优化资源布局，在洋湖垸、梅溪湖、滨水新城、省府新区、武广新城等缺少医疗中心的片区，分别设置1个三级综合医院；选择远离市区、人口密集的地区建设2～3所具有较强服务能力的重点县级综合医疗中心，建设后达到三级医院水平。围绕每个乡镇（街道）一所卫生院（社区卫生服务中心）、每个村（社区）一所卫生室的目标，进一步科学规划、优化布局，完善乡镇中心卫生院和城市社区卫生服务机构服务网络，力争两年内实现基层医疗卫生机构全覆盖，三年内实现所有基层医疗卫生机构建成“群众满意”医疗机构目标。同时，加快乡镇中心卫生院提质改造，全面达到二级医院标准。

　　按照“资金下沉、专家下沉、病人下沉”的目标要求，长沙一方面全面实施医联体建设，促进优质医疗资源有效下沉，引导上级医疗机构面向基层开展远程医疗服务，提高基层医疗卫生服务能力和整体水平；另一方面积极推进家庭医生签约服务，以老年人、孕产妇、儿童等重点人群和残疾人、低保户、计生特殊困难家庭等弱势群体为服务对象，以高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍疾病为服务内容，在城市社区推行服务团队契约式服务；在农村村居推行乡村医生签约服务，满足群众个性化、多元化服务需求。

　　全面提升公共卫生服务能力

　　工程名片 长沙市公共卫生中心二期

　　工程进展 各项目分步实施，预计2020年左右建成投用

　　2012年，长沙市公共卫生中心在开福区万家丽北路东侧鸭子铺拔地而起，集疾控、急救、血液三个中心和市卫生计生综合监督执法局于一体。如今，将通过省市共建和协调联动，启动实施市公共卫生中心二期工程建设，包含市公共卫生应急中心、市120急救中心应急救援大楼及公共场所“急救岛”，长沙血液中心综合业务楼建设项目及河西分中心等项目。

　　“近年来，随着中东呼吸综合征、寨卡病毒病等新发传染病的发现和输入，疾病防控呈现全球化、国际化趋势，给全市疾病预防控制和卫生应急工作提出新的挑战。”市疾控中心主任杨人贵介绍，拟建的市公共卫生应急中心集公共卫生应急指挥、应急物资储备、应急处置清洗消毒、应急值守、专业人员培训演练和密切接触者集中医学观察等功能于一体，建成后将进一步完善全市的卫生应急体系，提高疾控部门应对突发公共卫生事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共卫生事件危害，保障市民的生命健康。

　　市120急救中心应急救援大楼规划建筑面积1万平方米，力争2020年底投入使用，建成后可满足300人日常办公、应急值守及年均5000余人次的急救医学培训任务，实现指挥调度、应急救援、急救培训、质量控制、车辆洗消、传染病疫情洗消防控等多种功能的融合。“我们的目标是打造与国家中心城市相匹配的具备陆空救援一体、通信手段多样、指挥决策智能、应急响应高效的现代化应急救援中心。”市120急救中心主任刘鹏宇介绍，长沙还将在广泛开展急救培训的基础上，在机场、车站、商场等公共场所广泛覆盖“急救岛”，提高院前心跳呼吸骤停患者抢救成功率。

　　随着临床用血需求加大，拟投资1.8亿元在市公共卫生中心建设长沙血液中心综合业务楼，投资0.99亿元建设长沙血液中心河西分中心，均计划于2019年建成并投入使用后，届时将更好地满足全市200余家医疗机构的血液供应与安全。长沙血液中心主任王双林介绍，河西分中心建成后，将节省河西血液采集后的运输成本，为河西市民参与无偿献血提供便利。