将医院科室变相租借或承包给非卫生专业技术人员从事非法医疗活动;与网络贷款公司合伙诱导大学生美容整形……截至今年9月，长沙市各级各类医疗机构达5591家，其中各类民营医疗机构2978家，比2016年底增加了371家。民营医疗机构“井喷”，满足了群众多元化的医疗需求，但是有小部分机构胡作非为、坑害患者的行为，严重损害了行业形象和患者利益。在近日召开的长沙市民营医院依法执业警示教育会议上，长沙市市卫生计生委通报了8起典型案例。

今年6月，市民余先生在长沙南仁医院看病，被诊断为淋病和前列腺炎，拿着医生开具的2000多元药物回家后，他对检查结果抱有怀疑，随后来到一家省级三甲医院复查，结果显示他并没有患上述两种疾病。余先生将此情况投诉到长沙市卫生计生综合监督执法局。据统计，今年上半年该医院累计被投诉31次，2017年以来被卫生计生部门立案处罚2次。

执法人员检查发现，该院为314例患者进行前列腺常规检测，全部出具阳性检查结果，而淋球菌检测的阳性率高达93%。此外，该院还被查出涉嫌医疗欺诈、虚假宣传、违法执业、超范围开展诊疗活动等一系列违法事实。长沙市卫生计生委约谈了医院法定代表人，对医院违法行为予以行政处罚，责令其暂停诊疗服务6个月，限期整改。目前，该医院因无力整改到位，已申请注销《医疗机构执业许可证》。

会上，还对湖南省交通医院、长沙送子鸟生殖与不孕医院、长沙九龙医院、长沙东方医院、开福区伊秀妍医疗美容门诊部、开福区美槿医疗门诊部等6家医疗机构，以及浏阳市某镇卫生院B超医师许某的违法行为进行了通报。

据长沙市卫生计生委有关负责人介绍，长沙鼓励民营资本参与发展医疗卫生事业，支持民间资本举办各类医院、门诊部、诊所等，同时全面开展全流程监管和综合协同监管，切实保障市民健康。今年创新采取“专家加执法”的精准打击方式，查什么样的医疗机构就请那个方面的专家全程参与，专家深挖问题提供线索，执法人员按图索骥坐实证据。

“今后，将把这种检查形式长期坚持下去，同时探索由政府牵头，卫计、工商、食药监、公安等多部门联合执法模式，把那些非法行医的、对于警示教育无动于衷的、整改自律收效甚微的、群众投诉接连不断的医疗机构作为精准打击重点，坚持‘露头就打’。”该负责人表示，凡对违反法律法规和政策规定的医疗行为，一律依法依规按照规定顶格处罚;对情节严重的或对抗检查的，一律采取行政措施停业整顿3至6个月;整顿仍不合格的，一律吊销医疗执业资格，法定代表人终身不得进入医疗服务行业。对于发现的非卫计监督部门职责的问题，一律书面移交相关部门依法严肃处理。

【提醒】科学就诊，“一看二查三保留”

卫生计生部门发现，以往接到群众举报后，监督执法人员对医疗机构进行检查时，投诉涉及的科室人员一走了之，医疗文书及记录也随之消失，执法人员无从查起，给患者维权带来了很大的困难。市民该如何防范医疗就诊中的陷阱?长沙市卫生计生委提醒，选择医疗机构应做到“一看二查三保留”。

“一看”，即看机构是否取得《医疗机构执业许可证》，并查看证件上的许可登记科目。要求医疗机构将《医疗机构执业许可证》悬挂在醒目位置，并有信息公示牌。

“二查”，即查询机构资质和人员资质。市民在选择医疗机构就诊时，可通过“长沙医疗”微信公众号或“长沙医疗APP”等渠道，对机构资质和人员资质进行查询。

“三保留”，即消费者要保留好就诊时的相关病历、证明及其他文书资料。

【典型案例通报】

2018年7月以来，长沙市卫计委组织全市监督员、医疗专家等，对患者投诉多、群众举报多、违规广告多的部分医疗机构进行了联合卫生监督检查，并对相关情况进行了通报：

一、长沙送子鸟生殖与不孕医院

主要违法事实包括：医护人员管理不符合要求;处方开具、调剂、管理不符合要求;重复使用一次性医疗用品;消毒不规范;医疗废物收集不符合要求;违规发布医疗广告;诊疗行为不规范(过度医疗、滥用抗生素等);涉嫌乱收费。

处理结果：约谈法定代表人;对违规执业医师给予警告;对医院违法行为予以行政处罚;暂停妇科执业3个月 。

二、长沙九龙医院

主要违法事实包括：医护人员管理不符合要求;处方开具、调剂不符合要求，病例资料管理紊乱;严重违反诊疗规程(过度医疗、超范围开展手术、滥用抗生素、违规使用药品和医疗器械等);消毒不规范;医疗废物收集不符合要求;违规发布医疗广告。

处理结果：约谈法定代表人;对医院违法行为予以行政处罚;暂停妇产科诊疗服务3 个月。

三、长沙南仁医院

主要违法事实包括：医护人员管理紊乱，超范围开展诊疗活动，违法执业;处方开具、调剂不符合要求;医疗文书严重缺失、病例资料管理紊乱;涉嫌医疗欺诈，违反医疗操作常规;消毒隔离存在重大安全隐患;违规发布虚假医疗广告。

处理结果：约谈医院法定代表人;对医院违法行为予以行政处罚;暂停诊疗服务6个月。

四、长沙东方医院

主要违法事实包括：医护人员管理紊乱;医疗文书严重缺失、病历资料管理紊乱;涉嫌医疗欺诈，违反医疗操作常规，过度医疗严重;医疗废物管理不符合要求，消毒隔离存在安全隐患，病原微生物实验室未备案;违规发布虚假医疗广告。

处理结果：约谈医院法定代表人;对医院违法行为予以行政处罚;暂停诊疗服务6个月。

五、开福区伊秀妍医疗美容门诊部

主要违法事实包括：医护人员管理紊乱，医生非法执业;医疗文书管理紊乱;超范围开展诊疗活动，违反医疗操作常规：医疗废物管理不符合要求，消毒隔离存在安全隐患;违规发布医疗广告。

处理结果：约谈门诊部主要负责人;对医院违法行为予以行政处罚;暂停美容外科诊疗服务3个月 。

六、湖南省交通医院

主要违法事实包括：医护人员管理紊乱，超范围开展诊疗活动，违法执业;医疗文书严重缺失、病例资料管理紊乱;对外出租临床科室，涉嫌医疗欺诈，违反医疗操作常规;未经许可开展放射治疗活动;违规发布虚假医疗广告;涉嫌乱收费。

处理结果：约谈医院法定代表人;对医院违法行为予以行政处罚并将查处情况通报给湖南省交通厅;现场查封医院儿科、妇科、耳鼻咽喉科及口腔科牙片机房;暂停儿科医疗服务6个月、妇科医疗服务3个月， 耳鼻喉科医疗服务1个月;注销皮肤科。

七、长沙市开福区美槿医疗门诊部

主要违法事实：超范围开展诊疗活动;病例资料管理不符合要求。

处理结果：警告;罚款人民币3000元整;吊销《医疗机构执业许可证》。

八、浏阳市某镇卫生院B超医师许某

主要违法事实：许某存在利用职务之便牟取其他不正当利益和介绍孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴。

处理结果：警告;没收违法所得2300元整;罚款人民币25000元整;吊销《医师执业证书》的行政处罚。