在4月9日举行的“健康湖南・2026年肿瘤防治”新闻发布会上，临湘市委副书记、市长熊世成现场答记者问。

红网时刻新闻4月9日讯（记者 戴丹 白杨 通讯员 李济生 吴祥英）基层医疗卫生是守护全民健康的关键屏障，在岳阳市临湘市，通过建立“基层初筛—县级确诊—规范治疗—社区康复”的一体化服务路径，让肿瘤患者在当地即可享受全流程闭环服务，减少奔波之苦，实现家门口的精准诊疗与健康管理。当地政府在癌症防治的综合防控、全程管理方面，是如何发挥主导作用的？

在4月9日举行的“健康湖南・2026年肿瘤防治”新闻发布会上，临湘市委副书记、市长熊世成表示，临湘市委、市政府从五个方面着力，探索符合县域实际的癌症防治路径。

一是坚持高位统筹，健全防治体系。临湘市坚持“政府主导、部门协同、社会参与”的工作方针，将癌症防治作为深化医药卫生体制改革、推进紧密型县域医共体建设的重要内容，形成了卫健、医保、财政、民政等多部门协同发力的工作格局。2025年8月，临湘市肿瘤医院正式成立，并投入专项资金配备如3.0T磁共振、DSA等高端设备及加强信息化建设，为防治工作奠定了基础。

二是强化智慧赋能，打通信息网络。结合数字政府建设，临湘市打造“健康临湘APP”平台，实现县、乡、村三级医疗卫生信息互联互通。通过远程影像、远程诊断等技术，推动肿瘤登记系统与临床数据对接，基层筛查可实时获得县级诊断支持，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

三是聚焦全程管理，打造服务闭环。临湘市着力建设县域肿瘤综合防治中心，明确各级机构在全链条中的职责：乡镇卫生院主抓早期筛查，村卫生室负责健康随访，县级医院聚焦规范诊疗。2025年，累计完成高危人群问卷评估1039份，筛查出高风险人群956人，发放科普手册1.3万余份，群众防癌意识有效提升。

四是推动资源下沉，筑牢基层网底。通过实施“县医回乡、乡医回村”及家庭医生签约等长效机制，推动优质人才与技术资源下沉。2025年，市级医院专家下沉基层服务超过3700轮次，有效提升了乡镇卫生院诊疗能力。同时，临湘市积极加入省级专科联盟，与多家省级医疗机构建立紧密型医联体，让群众在家门口即可享受省级专家诊疗服务。

五是深化支付改革，建立长效动力。通过深化医保支付方式改革，推行“总额付费、结余留用、超支分担”机制，引导医疗服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。同时，市财政安排专项资金用于常见癌种免费筛查，形成“医保激励”与“财政补贴”双轮驱动格局，实现群众负担减轻、基金使用增效、健康水平提升的多赢局面。