近日，国家卫生健康委、中国计生协启动全国托育服务质量提升行动（2025—2027年），持续提升托育服务质量。

民生无小事，枝叶总关情！托育服务作为近年来人民群众关心的民生热点，在发展中会遇到不少困难。如何帮助托育从业人员解决现实问题，满足人民群众对高质量普惠托育服务的需求？围绕“减负、普惠、安全、就近”等原则，化解“托育难”，湖南正破题。

资金支持，为托育机构和老百姓减负

“每月6000多元的托育费，比我1个月的工资都多。”湖南湘江新区的赵女士是两个孩子妈妈，“二宝”的出生给家庭带来了喜悦，然而由于双方老人身体不好，她和老公工作都很忙，只能将孩子入托到附近一家私营托幼机构。

记者在采访中发现，像赵女士这种情况并不少见。

如何帮助托育机构降低成本，降低托育费用，成了亟待解决的问题。

湖南省卫生健康委人口家庭处相关负责人介绍，省委、省政府将普惠托育“护蕾行动”纳入2024年全省重点民生项目，安排1.99亿元专项资金，建成普惠性托位4.12万个，每人每月100元的普惠性托位入托补助纳入各级财政预算。

“参与普惠托育‘护蕾行动’后，可享受建设补助和入托补助，这对我们机构发展起到了一定的促进作用。”长沙一家民营托育机构负责人陈女士告诉记者。

此外，5月1日起实施的《长沙高质量普惠托育服务体系建设实施方案》，为长沙广大育龄夫妇送出了一份“育儿利好”。方案明确按乳儿班300元/月、托小班200元/月、托大班100元/月的标准发放入托补助，同时建立动态增长机制。

享受上述两项惠民政策后，赵女士每个月可节省400元托育费。“这对我们工薪阶层来说，真是太好了！”赵女士说。

除了省级层面和省会长沙，湖南各地也纷纷推出惠民举措。保靖县每年向评估合格的托育机构奖励1万元，邵阳县对验收合格的普惠托育机构给予建设补贴3万元，新田县、沅陵县、涟源市对入托的婴幼儿分别按2000元/年、1000元/年、1000元/年给予补助。

突破瓶颈，建设省市县三级托育综合服务中心

早上9时不到，长沙市雨花区居民周女士就带着2岁的女儿，来到离家不到500米的全省首家区县级公建民营托育中心——雨花区托育综合服务中心。与等在门口的老师做好交接，嘱托完孩子一些细小事项，周女士便放心去上班。

该中心针对不同年龄段婴幼儿设有乳儿班、托小班、托大班，共有100个全日制托位、15个临时性托位，约2800元/月的收费也较为合理，低于市场价格。

与之类似的普惠性托育中心，益阳市托育综合服务中心也于去年开始招生。该中心集“托育、早教、保健、预防、科研”于一体，为0－3岁婴幼儿提供安全、优质的托育服务。

“以托育综合服务中心为枢纽，以社区嵌入式托育中心和用人单位托育点为网络，以托幼一体化为重点，加快完善普惠托育体系。”省卫生健康委人口监测与家庭发展处相关负责人表示，接下来将继续推进省市县三级托育综合服务中心建设。

其中，位于长沙市芙蓉区马王堆路的省级托育综合服务中心将于年内建成并投入使用。中心设置150个托位，建成后将为周边群众提供方便优质的托育服务，同时承担指导全省托育机构、开展培训、开发标准等职能。

尽管各级政府给予大力支持，职能部门全力以赴，但行业运营仍有压力。突破瓶颈，该如何发力？

据了解，省卫生健康委将向全社会广泛宣传托育服务理念、服务方式、服务标准。进一步强化体系建设，确保实现“十四五”每千人口托位数4.5个的目标。落实医疗卫生机构支持托育服务发展要求，每个市州至少有一家医疗卫生机构自办托育服务。推进托育行业标准化建设，组织制定一批地方性标准。

此外，压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，常态化组织开展安全生产隐患大排查，严防发生安全事故。鼓励有条件的市县先行先试，探索统一为备案托育机构购买意外责任保险。