红网时刻12月21日讯（通讯员 谭小林）12月20日下午，张家界市卫生计生委举行改革开放40周年卫生计生工作新闻发布会。张家界市卫生计生委党工委书记、主任王江华从医药卫生体制改革、医疗卫生服务、公共卫生服务、人口均衡发展等方面，介绍了张家界在医疗卫生事业发展方面取得的巨大成就和积累的诸多经验。

40年来，张家界以“一切为了人民健康”为目标，以深化改革为主线，逐步构建和完善城乡居民医疗卫生计生综合服务体系，推进计划生育优质服务转型，精准实施健康扶贫工程，不断改善人民生活、增进人民福祉，扎实推进健康张家界建设，群众获得感不断攀升。

通过医药卫生体制改革不断深化

医联体建设构架逐步形成，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。组建新的市人民医院，形成了“一院三区”发展格局；全市所有公立医院与基层医疗卫生机构签订了双向转诊协议，与湘雅医院、省人民医院等部省级医院建立了医疗联合体。

城乡居民基本医保制度全面整合，基本医保参保率稳定在95%以上，跨省异地就医费用实现直接结算，贫困对象住院患者实行“一站式”服务，县域内住院费用实际报销比例达到90%。全市12家二级及以上公立医疗机构实施药品集中配送，药品价格在湖南省医药集中采购平台基础上再下降10%(进口药品下浮3%)，全部让利于民，每年为市民节省5000万元以上的药品支出。

医疗卫生服务能力全面提升

2017年，张家界市大投入力度，医疗卫生机构数量达到1227个，比1988年末增加1141个。完成19个乡镇卫生院、949个村（居）卫生室的业务用房建设，为10个中心卫生院配齐DR、彩超、全自动生化分析仪医疗设备，为949个村（居）卫生室配齐20种基本医疗设备，为390个空白行政村配备乡村医生。目前，已形成了以市级医疗机构为龙头，县、乡、村三级服务网络健全，覆盖全市城乡的医疗卫生服务体系。

同时，张家界还拥有国家级重点专科1个，省级重点专科9个，市州级临床重点专科2个，县级医院临床重点专科1个，建立了由14个市级质控中心组成的监控网络，全市23家乡镇卫生院获评“群众满意乡镇卫生院”、3家社区卫生服务中心获评“优质服务示范社区卫生服务中心”。

公共卫生服务质量稳步加强

全市疾病预防控制工作不断加强，设立5家疾病预防控制机构，连续19年未发生甲类传染病疫情，连续15年未发生较大级以上突发公共卫生事件，连续25年维持无脊髓灰质炎病例状态；乙、丙类传染病疫情，年发病率维持在400-500/10万的较低水平；儿童免疫规划疫苗接种率达90%以上；基本消灭了血吸虫病、疟疾和碘缺乏病。妇女儿童健康服务持续优化。建立了覆盖市、县、乡、村四级的妇幼健康服务网络。尤其是2017年全市孕产妇实现零死亡，有效保障了妇女儿童的健康。

同时，深入开展国家卫生城市创建活动，慈利县和桑植县荣获“省级卫生县城”、武陵源区索溪峪镇荣获“国家卫生镇”，。大力推进农村改厕，卫生厕所普及率达到80.04％。认真做好病媒生物防制工作，市城区鼠类、蚊虫、蟑螂、蝇类等病媒生物防制工作全面达标。

人口均衡发展成效显著

全市人口过快增长得到有效控制。人口出生率由1989年的23.09‰下降到2018年的10.51‰，累计少生近40万人，实现了人口再生产类型的历史性转变，有效缓解了人口对资源、环境的压力，创造了较长时间的人口红利期，有力地促进了社会的可持续发展。

同时，计生家庭合法利益得到有效维护。据不完全统计，建市以来，全市享受农村奖扶对象累计达20.27万人次。救助贫困计生母亲4493名，救助资金达1394.4万元。全市1803名特扶对象已全部落实“双岗”联系人制度，家庭医生签约服务率达100%，共有7家医疗机构被确定为向计划生育特殊家庭提供优先便利的定点医院。