12月23日，湘潭市中医药大会召开。湖南省委常委、湘潭市委书记张迎春在会上强调，抓重点、补短板、固根基，努力把湘潭打造成全省乃至全国有影响力的中医药强市。

工作基础好、名气大、实力强、荣誉多、氛围浓——近年来湘潭市中医药事业的高质量发展，也是湘潭市卫生健康事业真情服务人民、不断与时俱进的一个侧面，一个生动写照；从“看病难、看病贵”到“就近看、少花钱”，人民群众多层次、多样化的健康服务需求不断得到满足，获得感和幸福感与日俱增，广大卫健人正努力绘就着“健康中国”美好蓝图中的湘潭画卷。

湘潭市卫健委干部职工在党委书记、主任唐文静的带领下，面向党旗重温入党誓词。

建党百年，卫健系统党旗高扬

2021年恰逢建党百年，百年党史让人心潮澎湃。

红色经典诵读、重走长征路、卫健人讲卫健故事……党史学习教育中，湘潭市卫健系统各种活动开展得有声有色，广大党员干部在活动中学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行。

“七一”前夕，湘潭市五医院党委获评全国先进基层党组织，是全省卫健系统和全市唯一获此殊荣的单位。

在创新开展的有卫健特色的“百千行动”中，卫健系统一百余名书记奋勇领头，一千余名党员争作表率，战斗堡垒作用和先锋模范作用夯实在岗位、发挥到基层，党旗在人们心头高高飘扬。

在“我为群众办实事”活动中，卫健系统着力解决群众“急难愁盼”问题，共办理实事407项，办结率100%，群众满意率100%。

在深入推进党风廉政建设工作中，湘潭市卫健委党委认真落实党风廉政责任制，积极推进“清廉医院”建设，深化以违规吃喝为重点的“四风”问题专项整治，纠治“四风”突出问题17个；督促指导市直公立医院落实市委巡察整改要求，对124个具体问题进行了全面整改。

2021年5月19日，国家综合医改现场评估组一行深入湘潭市中心医院、雨湖区长城乡卫生院等地，对湘潭市综合医改工作进行实地考察评估。

勇于突破，综合医改不断深化

2021年6月，湘潭市成为公立医院综合改革第二批国家级示范城市。

成示范城市必定有“干货”。近年来，湘潭市借鉴推广三明医改经验，出台了更具操作性的医改实施方案，在综合医改上创新机制、真抓实干，成效显著。

在湖南省内率先实行党委领导下的院长负责制和任期目标责任制，强化班子的凝聚力、战斗力。

聚焦群众所需所盼，围绕关键环节攻难点、破堵点，采取措施便利群众就医，减轻就医负担，如全面推进DRG付费方式改革国家试点，打造全市便民惠民服务“一卡通工程”等。

继续深入落实分级诊疗制度，推动县域医共体和城市医联体建设，让群众就近看得上病、看得起病、看得好病。2021年全市门诊次均费用、出院者人均费用较去年同期降低10.21%和12.22%。推进了高血压、糖尿病等慢性病规范落实分级诊疗，湘潭市县域内就诊率达90.51%，全市门诊用药保障享受人数累计52.10万人，“看病方便不贵”，群众医改获得感明显增强。

全面整合各类医疗服务资源，着眼需求端加强精准供给，推动专家、技术、检查、服务、信息在医联体内部无障碍流动，实现优化配置、高效利用，一切为了群众健康。

重点专科建设亮点不断。2021年，湘潭市五医院顺利通过三级专科医院设置评审，湘潭市六医院申报康复专科联盟，获批设置三级专科医院；县级医院14个专科申报了省级临床重点专科，创建了16个民营医院市级特色专科。

湘潭市卫健委组织全市感染、重症、呼吸及中医等专家对湘潭市确诊病例救治开展市级会诊。

防治融合，全员构筑坚实屏障

新冠肺炎疫情常态化防控形势下，湘潭市在筑牢“外防输入、内防反弹”防线的同时，积极推进新冠病毒疫苗接种，全方位构筑疫情防控屏障，全力保护人民群众生命安全和身体健康。

2021年3月27日，湘潭市中心医院湖南科大方舱接种点正式运行，成为当时湖南省内单日接种量最大的方舱接种点；5月7日，湘钢方舱接种点率先在省内应用5G网络……为加快重点人群接种进度，湘潭市在全省率先开启“方舱接种”模式，医护人员在湖南科技大学、湖南工程学院等单位的8个大型方舱接种点开展接种服务，单个方舱日最大接种量达到6000剂次，有力推动了湘潭市新冠疫苗接种进度。“方舱接种”经验被中央电视台、新华社等多家媒体报道推介。

截至12月26日，湘潭市累计报告接种疫苗4919568剂，12岁及以上人群全程接种率为94.6%，3-11岁人群第一剂接种率为87.0%。

2021年8月初，新一轮新冠肺炎疫情发生，湘潭市卫健委立即启动应急处置预案，按照“六抓六精准”的要求积极采取防控举措，突出流调溯源，隔离管控疫情阻断、核酸检测、医疗救治、疫苗接种，有效稳控疫情。

疫情就是命令，防控就是责任。为遏制疫情扩散蔓延，整体腾空湘潭市中心医院传染病院区，组织专家积极救治两名确诊病例，两名无症状感染者。市中心医院应急分队冒着酷暑奔赴封控区域进行连续6轮核酸采集，市疾控中心组队赴张家界支援“流调”……由于行动迅速、措施得力，全市未发生二代病例，实现了疫情“零外溢”。

在“健康扶贫”活动中湘潭市卫健委组织医务人员赴湘潭市湘乡市开展集中义诊和健康宣传。

发力基层，医疗质量持续提升

持续实施基层卫生能力提升行动计划，基层医疗机构数字化预防接种门诊、规范化儿童保健门诊和中医馆基本实现全覆盖，49家基层医疗机构达到“优质服务基层行”的“基本标准”，11家达到国家“推荐标准”，湘潭市雨湖区长城乡卫生院和湘潭县谭家山镇卫生院，代表湖南省接受了国家卫健委一致性评价获专家组高度评价。稳步推进基本公共卫生服务项目均等化，强化项目质量管理，人民群众健康获得感和满意度逐步提升。

巩固拓展健康扶贫成果，保持健康扶贫政策总体稳定，强力推进健康乡村建设，全市乡镇卫生院和行政村卫生室标准化、规范化建设率100%，启动基层卫生人才本土化培养项目，持续培养下得去、用得上、留得住的基层卫生人才。

情系群众，民生实事温暖民心

低收入家庭孕妇王女士（化名）免费产筛的结果为高风险，需要做羊膜腔穿刺产前诊断。因她符合湘潭市低收入家庭孕妇产前诊断救助政策，湘潭市妇幼优生遗传科专家联系了她所在乡镇，为她申请到了1000元补助金。“谢谢政府给我提供了产前诊断补助，解决了我的经济难题。”王女士感激地说。

这只是今年以来湘潭市卫健系统大力推进重点民生实事工程的一个缩影。目前，全市已为16026例孕妇实施免费产前筛查，产前诊断干预率达84.09%，为低收入家庭孕产妇产前诊断补助196例；开展新生儿免费遗传代谢病筛查13987例，实现全覆盖。638名低收入的严重精神障碍患者得到住院医疗等救治救助，这项民生实事完成率为106.33%。

在“疾控中心标准化建设工程达国家标准”这一省民生实事中，湘潭市市本级、湘潭县、岳塘区3个疾控中心建设项目的总体建筑面积、仪器设备、检验检测能力建设完成进度均为100%，目前3个疾控中心的标准化建设任务已全面完成，大力提升了疾控中心的服务能力，为全市经济社会发展和城乡居民健康保驾护航。

传承创新，中医事业亮点频频

12月22日是传统的冬至，湘潭市卫健委、市中医药管理局、市中医医院等单位走进湘钢一中教育集团十二中校区，开展了一场生动活泼的中医药文化进校园活动。师生们听仲景故事、品中医智慧、做冬至美食，饶有兴趣地了解着博大精深的中医药文化，这一国粹在祖国的下一代心中得到了很好的传承。

2021年，湘潭市出台关于促进中医药传承创新实施方案，认真实施名医、名方、名药、名科、名院等中医药发展“五名”工程，市中医医院建设了国医大师刘志明传承工作室，全市建成国级、省级（基层）名老中医学术传承工作室4个、市级名老中医学术传承工作室10个。市中心医院等5家医院获评全国综合医院中医药工作示范单位。

湘潭市基层中医药服务能力持续得到提升。推进了社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医药服务全覆盖，全市66家社区卫生服务中心、建制乡镇卫生院都独立设置了中医药综合服务区，能规范开展6类以上中医药适宜技术等。湘乡市、雨湖区、湘潭县、岳塘区及湘潭市再次获评全国基层中医药工作先进单位。

惠及万家，同心打造健康湘潭

没有全民健康，就没有全面小康。人人健康，人人幸福，是时代的呼唤，也是百姓的期盼。

近年来，健康湘潭行动在湘潭市得到全面实施，健康教育与促进工作“湘潭经验”在全国得到推广。积极开展全民健身活动，营造全民健身浓厚氛围。全市中小学健康课开课率100%。居民健康素养达23.9%，高于国省平均水平。重大疾病防治工作全面实施35岁以上人群首诊测血压制度，推动高血压、高血糖、血脂异常的规范化管理，各二级及以上综合医院均设立了糖尿病专科门诊。深入开展尘肺病防治攻坚行动，推进职业病防治项目工作，开展工作场所职业病危害监测。传染病及地方病防控、合理膳食、心理健康促进、健康环境等15个促进行动都健全了工作机制、明确了考核指标、加强了工作督导，稳步有效推进各项工作坚决落地、落实。

公共卫生服务防线全面筑牢。进一步抓好了高危孕产妇管理及危重孕产妇和危重新生儿救治工作，2021年湘潭市实现了孕产妇零死亡，5岁以下儿童及新生儿死亡率、出生缺陷发生率均创历史新低。

积极实施“银龄安康工程”，加强了老年医学科和康复科建设。湘潭市雨湖区昭潭街道白石社区等3个社区创建为全国示范性老年友好型社区，30%以上医疗机构创建为老年友善医院，“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所安”成为湘潭市老年人的普遍共识。

充分发扬爱国卫生运动的群众优势和特点，继续加强了爱国卫生运动大宣传、健康知识大普及、环境卫生大整治、病媒防制大行动和卫生创建大巩固等五大行动，组织开展爱国卫生大扫除，加大背街小巷卫生死角环境卫生整治力度，切实抓好卫健系统生活垃圾分类相关硬件设施配备，促进生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。湘潭市环境更加优美靓丽，控烟工作深入开展，文明卫生水平得到进一步提高。

“病有所医”惠民生，“医有所惠”为人民。一份沉甸甸的民生答卷，书写着湘潭市卫健人在全民健康领域的坚守和奋进。2022年，湘潭市卫健工作将坚持以人民为中心的思想，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，坚持在湖南省“率先领先”的基本定位，继续深入推进健康湘潭建设，为人民群众铺就一条宽阔的健康大道。（通讯员 谭孟春 尹义龙 张红斌 ）