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充分发挥常态化疫情防控下的监督作用

来源:红网 作者:沈丽 编辑:吕周阳 2022-11-11 16:40:16
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新冠肺炎疫情防控是当前头等大事,事关人民群众生命安全和身体健康,事关经济社会发展大局。中央纪委要求各级纪检监察机关要健全常态化疫情防控监督和突发疫情快速响应机制,不断增强监督能力,切实提升监督效能。尽快遏制疫情扩散蔓延势头,这既是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对纪检监察部门履行职能使命的一次大考。疫情防控必须坚持问题导向,压紧压实责任,落实落细工作,发挥监督作用,为疫情防控提供坚强有力的监督保障。

在提高站位中强化政治性

根据中央纪委国家监委提出的疫情防控政治监督的工作要求,坚持“党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里”。纪检干部要闻令而动,聚焦“两个维护”,围绕“国之大者”,发挥“监督的再监督”职责,把纪律挺在疫情防控第一线,旗帜鲜明讲政治,立场坚定勇担当,把准职能定位、立足工作岗位,严肃开展政治监督。用政治视角审视各级党员干部在疫情防控大战中的行为表现,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,全面落实疫情防控“七大机制”,按照“五快循环”要求全力推进科学精准防控,牢牢把握防控主动权,督促落实联防联控措施,督促落实社会防控全覆盖,坚决守住不出现疫情规模性反弹底线,真正以实际成效体现应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

在聚焦重点中提升实效性

全面落实党中央决策部署和关于做好疫情防控工作相关规定,及时动态分析研判疫情防控形势发展变化,锚定关系防控大局的重点区域、突出问题、关键环节,精准确立监督重点,防止工作安排上“眉毛胡子一把抓”,力量分配上“撒胡椒面”。发现确诊病例后,要围绕落实“七大机制”“五快要求”,将监督重点锁定在事发区域“封、管、防”硬核措施快速落实上,全面压实属地、部门、单位、个人的四方责任,确保该封的地方封严、该管的人员管紧、该防的举措防实,切实做到应检尽检、应隔尽隔、应转尽转,切断传播链条,防止疫情外溢扩散。社会面“动态清零”后,要将监督重点对焦“外防输入、内防反弹”风险隐患防范上,派出精干力量,盯住风险点、放大器,督促各级守住入城“大门”、把好村社“小门”,压实各类“守门员”职责,筑牢防控“防火墙”。在防控取得积极成效、形势乐观向好的时候,要把监督重点放在克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态上,持续绷紧疫情防控弦,扎实做好疫情常态条件下基础性工作,确保不松责任、不降标准。

在落细工作中把握精准性

做实做细日常监督,探索创新监督方法,以强监督促强监管,督促各部门切实履行职责,构筑严密防线。紧扣疫情防控重要任务、重要时段、重要环节,遵循因地制宜、务实管用、简便易行原则,灵活运用战术打法,不断提升监督质效。针对开展流调溯源、核酸筛查、转运隔离等需多部门联合展开的专项行动,派出监督力量跟进行动全程,嵌进工作闭环,切实监督到细节、监督到末端,防止工作推诿扯皮出现“真空地带”、协调不畅出现“空档时段”、履职不力出现“悬空落实”。针对社会面防控制度不能有效落实、人员不能忠实履责、标准不能严格执行的问题动态巡回监督,实施时段交替“反复查”、精准点穴“突击查”、依托数智“在线查”,以无处不在、无时不有的严格监督,倒逼落实应查尽查、应测尽测、应隔尽隔等防控制度。

在健全机制中注重前瞻性

所谓“靠前监督”,即“对监督的再监督、对检查的再检查”,盯紧疫情防控的各个重点环节,紧扣疫情防控常态化问题,及中心干部职工的纪律作风和履职情况,压实监督、加强监督,把危机和问题解决在萌芽状态,提升疫情防控工作的质效落实。健全完善监督机制,使靠前监督、精准监督、高效监督的路径更加清晰。要建立信息共享机制。与疫情防控指挥部保持密切联络、互通信息,做到疫情防控重要部署、重要文件、重要情况应知尽知;与宣传、信访、公安、维稳等部门保持及时联络、交换信息,及时接收处置问题线索;要建立工作研判机制。定期召开会议,对各小组、各点位、各环节监督检查发现问题进行汇总,分析研判疫情防控存在的制度漏洞、监管盲区和体制障碍,提出解决问题的对策建议,为夯实疫情防控防线提供决策参考;要建立督查通报机制。对督查发现的苗头性、倾向性问题适时进行通报曝光,用身边事教育警示身边人,做到有问题早发现、早提醒、早纠正;要建立整改闭环机制。对督查发现不能立行立改的问题,要开出整改督办单,明确整改时限、整改标准、整改责任人,采取视频对话、实地查看等方式,对整改过程进行跟踪,对整改结果进行验收,最后进行整改销账。

在强化震慑中突出严肃性

畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督作用,做到早发现、早提醒,要实事求是地运用好“四种形态”,特别对违纪违法问题线索要从严从快查处,以案促改;同时,也要注意对一线工作人员的关心关爱,激励大家团结协作、担当作为,从而真正发挥监督执纪问责的综合效用。把“严”的主基调贯穿疫情防控监督始终,针对工作中出现的认识不深、作风不实、履职不力等问题,把准追责问责时机,问责于工作展开之始、问题萌发之初,从快从严查处,形成有力震慑。把准问责重点,不搞“泛化式”问责。主要对党中央重大决策部署以及属地关于疫情防控工作要求不重视、不落实;在疫情防控中不担当、不作为、乱作为,推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题,严肃查处、推动整改;对在疫情防控工作中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题,坚决依纪依法调查处理。做到事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

纪检干部要不断提高政治站位,把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验,按照党中央统一部署,在同级党委领导下,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,积极主动履行纪检监察职责,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。要主动投身疫情防控实战大考,在大战大考中科学监督、精准监督、规范监督,为打赢“战疫”提供坚强保障,用最小代价赢得最佳效果。

(作者系湖南省疾控中心纪委书记 沈丽)

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作者:沈丽

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