红网时刻新闻10月26日讯（通讯员 李芳 颜色盛）党的十八大以来，娄底市按照中央、省有关文件精神和相关政策要求，优化学校布局，加强教师队伍建设，保障中小学教职工编制使用，力促全市教育事业持续、健康、稳步发展。10年来，全市增加学校348所，增加在校学生17.6万人，增加教职工1.5万人，各级各类教育在全面实现普及的基础上，九年制义务教育巩固率达99.6%，高中阶段毛入学率94.58%，公办幼儿园在园幼儿占比52.87%，5个县市区均获得“全国义务教育发展基本均衡县（市区）”“湖南省教育强县（市区）”荣誉称号。

优化学校布局，改善办学条件。10年来，全市教育投入累计达478.35亿元，年均增长8.72%；新改扩建学校501所，新增教室4760间，新增学位23.8万个，消除大班额4323个，义务教育和普通高中大班额动态清零；建设教师周转房7687套，让广大乡村教师安心从教；实施乡村学校建设项目875个，乡村学校设施得到有效提升；实施中职达标工程，新增优质中职学位4128个，娄底幼儿师范学校顺利升专。

统筹编制管理，确保全面达标。以省委编办核定娄底市中小学教职工编制为依托，严格按照国家基本标准小学1：19、初中1：13.5、高中1：12.5的师生比标准核定编制到市直学校和县市区，县市区核编到校，据实保障中小学教职工编制，做到一年一核定，一年一调整，实行实名制管理。特别是对学生人数较少的农村学校在教师编制配备时予以统筹考虑，确保教学工作能够正常开展。同时，积极引导教师从城区向农村、从超编学校向空编学校、从优质学校向薄弱学校流动。不足部分由县市区在周转编制池中优先解决，县市区难以解决的，由市委编办统筹调剂解决。

整治突出问题，规范教职工编制管理。出台了《关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理的实施意见》，从优先保障中小学教育用编需要、“五个”严禁、鼓励探索“县管校聘”改革、优化教育资源等方面入手，加强对中小学教职工编制的管理，组织专门力量对中小学教职工“在编不在岗”“吃空饷”“违规占用编制”等问题进行了专项清理，按照“有编即补”的原则，加大公开招聘教师力度，确保中小学校教职工编制空编率控制在10%以内。

强化队伍建设，优化教育资源配置。10年来，全市共补充教师2.2万名，录取公费定向培养师范生8163人；连续6年组织教师开展暑期师德师风集中教育，并在全省相关会议上作经验介绍；开展师德师风专项整治，着力解决“上学难”“上学贵”“吃不好”等问题；每年召开教师节大会，每两年表彰一批教育名师和优秀教师；教师全员参加培训，通过国培、省培、市培项目培训教师8.67万人次；落实乡村教师工作补贴，义务教育教师全部享受政府绩效奖，确保教师工资待遇不低于当地公务员水平；持续深化中小学教师系列职称改革，教师专业成长进入“快车道”，目前全市有副高职称教师7000余人、正高职称教师63人。