湖南省政协委员、中南大学湘雅三医院全科医学科主任姚晨姣。

红网时刻新闻记者 戴丹 摄影 张必闻 长沙报道

在全球科技竞争日趋激烈、新质生产力成为发展关键动能的背景下，高端人才已成为推动产业升级的核心要素。在2026年湖南省两会上，省政协委员、中南大学湘雅三医院全科医学科主任姚晨姣提交了关于支持医药行业引进高端人才的建议，呼吁从顶层设计入手，构建“人才清单—荐才匹配—政策支持—服务保障”全链条工作体系，为湖南医药行业创新发展注入强劲智力支持。

“医药行业属于典型的技术密集型产业，其竞争力高度依赖于技术创新与研发能力。”姚晨姣表示，真正具有市场竞争力的成果，往往出自高端领军人才之手。“当前湖南正全力推进长沙打造全球研发中心城市，医药产业作为重点领域，必须把引才、聚才、用才摆在突出位置，以人才优势塑造发展胜势。”

近年来，湖南已陆续出台多项人才政策，持续优化高层次人才服务环境。另一方面，研发型医药企业想引入高层次、创新型领军人才，难度依然很大，高端人才引不进、留不住的困境仍然存在。

姚晨姣认为，究其原因：一是创新平台支撑薄弱。医药行业高端人才如创新药研发领军人才，高度依赖重大科研项目、国家级实验室等平台资源。高端创新平台和突破性项目的缺乏，导致对高端人才的吸引力不够。二是薪酬激励受政策刚性约束。尤其相较于一线城市、沿海发达城市的医药头部企业，本土医药企业的总体薪酬水平偏低，从高校引进人才的机制也不够灵活，与孵化和建设产学研基地相配套的创新型人才的培养、激励政策亟需完善。三是人才保留机制不够健全。高端人才定制化职业通道还不够通畅，人才住房、子女教育等配套服务体系尚未建立。

针对高端人才引入的“痛点”，她提出了四条建议：

构建高端领军人才储备库。充分发挥湖南省科教资源优势，定期梳理高端医疗器械研发、创新药物研发、中药材工艺等关键领域的人才信息，搭建高端领军人才专家智库，精准匹配并推荐符合产业需求的顶尖人才。

加大引才政策扶持力度。可设立省级医药产业高端人才专项扶持资金，对引进院士、国家杰出青年、优秀博士后等领军人才的企业给予引才补贴，并为人才本人提供安家补助、科研启动经费等支持。优化人才评价机制，开辟职称评审、人才认定“绿色通道”，推行柔性引才激励政策。

完善人才发展保障体系。为引进人才提供子女教育、医疗保障、住房安居等一站式服务，切实解决其后顾之忧。支持企业设立“博士工作站”，搭建常态化人才交流平台。组织引进人才与省内科研院校、龙头企业开展学术交流与项目合作，加速科技成果转化。

强化产才融合长效支撑。支持相关企业与高校、科研院所共建产学研用合作基地，联合培养创新型人才。