湖南省人大代表、中南大学湘雅医院肿瘤科主任申良方

红网时刻新闻2月4日讯（记者 周曼）“细胞和基因产业是生物医药领域的创新关键，亟需细化政策落地，破解发展瓶颈。”今年两会期间，湖南省人大代表、中南大学湘雅医院肿瘤科主任申良方呼吁，进一步细化《湖南省细胞和基因产业促进条例》实施措施，多方协同发力，推动湖南省细胞和基因产业高质量发展，为湖南经济结构调整、发展质量提升注入新动能。

2025年7月，《湖南省细胞和基因产业促进条例》（以下简称《条例》）正式制定出台，为湖南省细胞和基因产业发展提供了坚实的法治保障，推动产业迈入规范化发展轨道。作为生物医药大省，湖南目前已初步构建起“产学研”协同发展链条，部分技术成果达到国内领先水平，为产业进一步升级奠定了良好基础。但在申良方看来，湖南省细胞和基因产业的发展仍有提升空间。

“当前，我们在创新药物研发尤其是产业前沿领域，还存在发力不足、突破有限的问题。”申良方表示，产业发展同时面临扶持政策缺位、发展理念滞后、要素匹配效率低等现实瓶颈，其中行业标准制定、收费标准规范及专家团队组织等具体领域的短板，尤为突出，亟需通过细化落实《条例》规定，切实为产业发展扫清障碍。

深耕该领域多年，申良方在既往工作中也积极投身细胞和基因相关的临床研究、科普宣传与人才培养。他参与过多项细胞和基因治疗的临床研究，着力探索技术的有效性与安全性。

在申良方看来，细化《条例》实施措施，既要补齐现有短板，也要强化长效支撑，具体可从三方面着力推进：由相关主管部门牵头，联合各方完善细胞和基因产业相关行业标准，加强标准推广，对达标企业给予税收、财政等多元化支持；价格主管部门制定合理收费标准、健全监管；建立产业专家库，吸纳专家并设奖励机制激发其积极性，常态化开展技术咨询、政策研讨等活动。

细胞和基因产业的发展，最终将让群众从中受益。细胞和基因技术在疾病治疗、预防等领域应用广泛，细化《条例》能进一步提升疑难病症患者的医疗救治机会，未来符合条件的诊疗项目纳入医保后，还能减轻群众医疗费用负担，同时规范基因隐私保护，增强健康风险防控能力。

“细化落实《条例》，破解产业发展痛点，才能让细胞和基因产业真正成为湖南高质量发展的新引擎。”申良方表示，希望通过各方协同发力，推动政策落地见效，让湖南细胞和基因产业在规范发展中实现突破。